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在全省工会学习传达贯彻党的十九大精神会议上的讲话

发布日期:2017-11-16    访问次数:    字号:[ ]


在全省工会学习传达贯彻党的十九大精神会议上的讲话

(2017年11月2日)

李龙熙

 

同志们:

     今天召开全省工会市(州)、县(市区)两级领导干部会议,专题学习传达贯彻党的十九大精神。刚才,跃玲、万君同志以我省工会系统出席党的十九大代表的身份传达了十九大精神、介绍了大会盛况、畅谈了自己的心得体会,长春市总工会、梅河口市总工会分别介绍了学习十九大精神、推进工会改革的做法和想法,讲的都很好,我也深受教育启发。下面,我结合工会工作实际,围绕学习贯彻党的十九大精神,强调几点意见:

     一、自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在党和国家发展史上具有重要里程碑意义,是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。习近平总书记所作的报告,主题鲜明、内涵丰富,立意高远、思想深邃,发出了“中国之治”的时代宣言,实现了马克思主义的理论飞跃,是亿万人民的行动指南,是指引中国特色社会主义事业迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的总纲领、总部署、总动员。大会选举产生新一届中央委员会,十九届一中全会选举产生的新的中央领导机构,充分体现了全党意志,充分反映了各族人民心愿,深得全党全国人民的拥戴,为党在新时代担当新使命、开启新征程提供了坚强组织保证。总之,党的十九大的胜利召开,为党和人民事业发展进步指明了前进方向,为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础。在最近召开的学习传达十九大精神的会议上,省委要求各地各部门要结合工作实际,推动十九大精神落地生根。对于我省工会组织来讲就是要自觉坚持党的领导,深入推进工会改革,切实增强政治性、先进性、群众性,着力解决“机关化行政化”等脱离职工群众的问题,大力夯实基层基础,增强群众工作本领,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,把广大职工更紧密地凝聚在党的周围,自觉听党话跟党走。就是要围绕创新驱动发展战略、制造强国战略开展劳动和技能竞赛,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导产业工人大胆创新、敢于突破,在大众创业、万众创新中发挥领军作用,造就更多“吉林工匠”。就是要牢固树立职工群众对美好生活的向往是工会组织新的使命的意识,适应经济发展新常态下职工队伍发展变化和利益诉求的新情况新特点,有针对性地做好工会维权服务工作,加大对特定人群困难帮扶力度,切实帮助一线职工、困难职工和农民工解决实际困难和问题。

     二、准确把握十九大报告的精髓要义,不断增强学习贯彻党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉

习近平总书记的报告,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措,政治性、思想性、战略性、指导性都很强,明确宣示我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大政治问题,是一份高瞻远瞩的政治宣言,是一份守正出新的理论巨作,是一份科学务实的行动纲领。学习贯彻党的十九大精神,必须吃透报告的精神实质,把握内涵要义,领会实践要求。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。伟大的时代呼唤伟大的思想,伟大的实践需要伟大的理论。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党的十九大最大亮点、最大贡献、最重要成果,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,这是党的指导思想又一次与时俱进,标志着我们党在新时代新征程上拥有了最强大的思想法宝、理论武器和行动指南。我们一定要牢牢把握新时代中国特色社会主义思想中“八个明确”和十四条基本方略的丰富内涵,全面理解这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,全面理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,进而理解和领会好其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。中国特色社会主义进入新时代,这是以习近平同志为核心的党中央对我国发展新的历史方位的科学判断,是贯穿党的十九大报告的一条鲜明主线。我们都知道,党的十八大以来的五年,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气、强烈的历史担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代。我们必须明确,中国特色社会主义事业取得全方位、深层次、开创性的伟大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。新时代意味着新使命、新目标、新作为。作为党的一员、工会系统的干部,我们一定要牢记党在新时代实现中华民族伟大复兴的历史使命,更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,确保党始终走在时代前列,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中党始终成为坚强的领导核心。要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断,反映了我国社会发展的客观实际,为把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引,是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。正确判断和处理社会主要矛盾,是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志曾指出:“捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”这是我们党在长期奋斗中形成的重要经验。革命时期,我们党正确把握中国社会主要矛盾,据此制定正确的纲领、路线、方针、政策,取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立以来,党的八大指出国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;党的十一届六中全会指出我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。矛盾是事物发展的根本动力,“矛盾推动事物前进”。从“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。实践深刻昭示,只有立足实际、实事求是,准确判断社会主要矛盾,才能制定正确政策、采取正确行动,推动党和国家事业沿着正确轨道向前发展。要深刻学习领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的任务目标。十九大对党和国家各项事业未来5年的发展进行了战略部署,分两个阶段对全面建设社会主义现代代国家新征程做出战略安排,规划了到本世纪中叶的奋斗蓝图。第一个阶段,从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,2035年到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们党充满自信地提出新的2050年目标,表明党实现民族伟大复兴的时间表、路线图更加清晰,也充分说明党的思想、理论、战略经得起时代检验,符合中国特色社会主义建设规律。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,需要始终保持巨大的政治勇气和自觉的责任担当。实现中华民族伟大复兴不是可以敲锣打鼓、轻轻松松完成的,而是一场充满长期性、复杂性、艰巨性的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,都是我们事业的大敌。只有发扬斗争精神,提高斗争本领,才能夺取最后胜利。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。以上几个方面是党的十九大的主要精神,我们一定要把这些精神和要求切实融入到我们的思想和行动中,体现在我们的工作上。

      三、采取多种方式营造浓厚氛围,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮上周,朝鲁书记在省委常委扩大会议和全省领导干部会议上对全省学习贯彻十九大精神作出安排部署,提出6条意见。10月30日,玉赋主席在全国工会学习贯彻党的十九大精神电视电话会议上要求各级工会组织和广大工会干部要把全面贯彻落实十九大精神,为实现十九大确定的目标任务而奋斗作为重大政治任务和工作主题,以新时代的新作为开创工会工作新局面。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要指示,按照省委和全总的部署,精心组织,周密安排,把学习宣传贯彻引向深入。要抓好层层传达环节。各级工会组织要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,迅速行动起来,将党的十九大报告和党章修正案等重要文件精神层层传达下去,确保党的十九大精神传达到每一个党支部、每一名工会干部和职工群众。要抓好认真学习环节。各级工会组织要通过举办各种形式的培训班、研讨班,组织工会干部读原著、学原文、悟原理,坚持系统学、深入学、跟进学,带着深厚感情学,带着执着信念学,带着强烈责任学,带着实践要求学,学思践悟、融会贯通,全面准确理解基本观点和精神实质,特别是要准确理解党的十九大对工会工作提出的新使命新要求,做到真学真懂真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好集中宣讲环节。要组织好工会学习党的十九大精神宣讲团,进企业、进车间、进班组,围绕是什么、为什么、怎么看、怎么办,深入浅出地宣讲解读好党的十九大精神,同时,紧密联系吉林实际、职工群众思想和工作实际,切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让工会干部和职工群众听得懂、能领会、可落实,进而转化为实实在在的行动。要充分发挥工会报刊的重要作用,采取职工群众喜闻乐见的形式,大力宣传解读党的十九大精神,宣传各级工会组织学习贯彻的具体举措和实际行动,宣传基层工会干部和职工群众学习动态和涌现出的典型事迹。要抓好深入调研环节。要大兴调查研究之风,紧密联系工会改革的实际,把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神有机结合起来,与抓好当前各项工作、超前谋划明年工作有机结合起来。围绕关系工会长远发展的重大问题、职工群众关注的热点难点问题,近期,省总将开展系列调研活动,摸清基层工会和一线职工群众所思、所想、所盼,真正使学习宣传十九大精神有的放矢,成为完善工作思路举措、解决实际问题的过程。要抓好领导干部示范带动环节。各级工会领导班子要在学习宣传贯彻党的十九大精神上率先垂范,在学习的态度、内容、方式、效果等各方面带好头、作表率,把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,真正提高自己的政治素养和思想理论水平,同时要加强对分管部门的统筹指导,确保学习贯彻务求实效,不走过场。同志们,习近平总书记在十九大报告中指出:“增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。”这为新时代工会工作和工会改革进一步指明了方向。群团改革是全面深化改革的重要组成部分,对这项改革,习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推进。党的十八大以来,中国全面深化改革大潮奔涌,“四个全面”开拓治国理政新境界。对党领导下的工会组织来说,“改革创新”更是贯穿了过去五年工会工作的主基调。2015年7月,中央党的群团工作会议召开,决定在全国总工会和上海市总工会、重庆市总工会进行改革试点,自此全国工会系统改革正式启动。两年多来,从全总到省总、再到地方工会,自上而下、层层带动、上下联动,工会改革的触角已经全面深入到工会工作的各个领域,为工会工作注入了创新的活力源泉。这次在党的十九大报告中习近平总书记再次从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度,从党和国家事业长远发展的全局高度,对中国特色社会主义群团工作提出具体要求,这进一步表明党中央对群团工作的高度重视和给予的厚望,进入了新时代的党的群团工作只能加强不能削弱,只能改进提高不能停滞不前。省委高度重视群团改革工作,多次召开群团改革会议,指出改革方向,确定改革

时限。9月19日,省委常委会议通过《关于贯彻落实习近平重要指示精神和中央群团改革工作座谈会精神进一步推进群团改革工作的意见》,朝鲁书记强调,习近平总书记对群团改革工作作出的重要批示,为我们深化群团改革和做好群团工作提供了遵循,全省各群团组织要认真学习和贯彻落实好,抓紧制定我省贯彻落实意见,推动全省群团改革工作取得新的成效。工会改革是省委交给我们的一项十分重要的政治工作。自2016年3月起,省总工会改革按照“增‘三性’、去‘四化’、强基层、促创新”的总目标,始终把保持和增强政治性放在第一位,坚持自觉接受党的领导,切实把党的理论和路线方针政策落实到工会改革全过程。总的看,改革的路子清晰了、重点明确了、氛围形成了,改出了工会的精气神,改出了工会的新活力,赢得了社会上越来越多的赞誉。在肯定改革成绩的同时,必须清醒的看到我们的改革,与职工群众的期盼还有一定的差距,这也正说明工会系统改革创新没有休止符,永远在路上。我们要不断深化对群团改革工作重要意义的认识,深化对党的群团组织政治性、先进性、群众性的认识,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,以强烈的责任感、使命感做好新形势下全省工会改革工作。借此之际,我就市(州)、县(市区)两级工会改革工作再讲五点要求。

     一是要进一步增强工会改革的紧迫感。省总及各市(州)、县(市区)工会改革是全省群团改革的有机组成部分,是贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神的重要举措,也是解决当前工会组织自身所存在的问题、更好地服务基层职工群众的必然要求。群团工作是我们党的一大创举、一大优势,包括工会在内的群团组织本身就是党的创新成果,从诞生之日起就带有改革创新的特质、与时俱进的基因。不断适应时代环境、不断改革创新始终是工会发展的主流和常态,工会只有通过改革才能永葆生机活力,发挥更大作用。我们要坚定改革信心,认真学习贯彻习近平总书记关于工会改革的重要论述和党的十九大有关群团工作的重要论述,主动担当,积极作为,把工会改革工作摆上重要议事日程,市(州)工会改革方案务必要在今年11月底前提交市(州)党委常委会讨论通过并启动实施,到明年上半年改革基本到位;县(市、区)工会改革方案务必要在明年3月底前提交县(市、区)党委常委会讨论通过并启动实施,到明年第三季度改革基本到位。

    二是要牢牢把握工会改革正确政治方向。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,全面贯彻落实十九大提出的新任务新要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,紧密联系改革实际,思考和谋划新时代工会工作的思路、目标、任务和举措,确保习近平新时代中国特色社会主义思想不折不扣在工会改革中得到全面准确贯彻落实。市(州)、县(市区)工会改革必须在同级党委领导下进行。各地就改革的问题,工会主要负责同志要经常主动向党委领导汇报,接受指示,听取意见,重大问题要提交党委常委会研究决定。关于推进工会改革工作需要把握的原则,在中央《意见》、省委的《实施意见》和省委《进一步推进群团改革工作的意见》中,都讲得很清楚,我们要学习领会、准确把握,体现到各个具体的改革措施中。

   三是要推动改革成果惠及基层。破解基层工会建设中的难题,必须把工会改革向纵深推进、把改革成果向基层延伸。自省委决定开展群团改革工作以来,省总工会以上率下,把更多的资源向基层倾斜,把更多的精力投入基层一线,着力解决基层基础薄弱问题。譬如,省总工会实行了机关编制“减上补下”,精简25%的编制,缓解县级工会专职工作人员短缺问题;提高对基层工会的补助比例,将全省工会经费全年收入的85%留在市(州)、县(市区)两级和基层工会,2016年省总工会补助下级支出12627万元,占省总工会全部支出的65%,远远高于全国50%的平均水平;提高领导机构中劳动模范和职工代表比例,增设挂职、兼职副主席,增强工会组织的广泛性和代表性;注重工会干部的基层一线工作经历,加大工会干部双向挂职工作力度,省总工会机关到外单位挂职锻炼人员、外单位到省总机关兼职挂职人员占机关工作人员比例每年分别保持在5%以上等等。各地工会要及时跟进、主动对接省总改革方案,坚持眼睛向下、工作下沉,加大工会资源向基层倾斜力度,固本强基、深耕细作,把基层工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使最基层的职工群众有获得感。

     四是要善谋工作创新。随着全省工会改革进入关键阶段,工会工作中的一些瓶颈和短板问题将会有所凸显。譬如,“转职能、转方式、转作风”还不够到位,行政化、机关化问题的根除尚需时日;基层工会建设和作用发挥还有待加强,工会联系服务职工“最后一公里”还没有全面打通;对生产方式、企业形式、劳动关系的新情况新问题研究把握还不够透彻,与时俱进创新工会组织的工作方式和活动方式还有待加强等等。这些问题如果继续下去,必然会影响工会组织的履职效果。我们必须明确这次工会改革调整机构、精简编制等只是改革的重要内容之一,克服“四化”,保持和增强“三性”,实现组织体制、管理模式、运行机制和活动方式创新,解决脱离职工群众的突出问题,提升服务职工群众的能力和水平,才是改革的根本目的。所以,我们要创新工作理念,改进服务职工、服务基层的方法,寻找新路径、开辟新境界。多年来,我省工会在改革创新中积累了很多有益的经验。譬如,在帮扶工作上,创建了“吉林省困难职工服务平台”,改变了传统的大水漫灌式的服务模式,加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度,使得精准帮扶、精准脱困有了科学的依据;在金秋助学上,对品学兼优的困难职工大学生子女,为困难家庭从根本上解决问题点亮了希望之光;在解决拖欠农民工工资问题上,从指标指本上入手,充分发挥法律援助中心和律师团作用,实施农民工欠薪应急救助周转金制度,双管齐下解决农民工因欠薪、断保、裁员等引发的劳动纠纷问题等等。这些创新的工作方法为工会其它活动的开展提供了可借鉴的思路。各地都要结合实际情况,敢闯敢试、敢为人先,以更宽的视野审视工会工作,分析矛盾问题,找出创新发展的思路对策。

     五是要加强对改革任务的责任落实和督促检查。今天会后各地要对照省委和市(州)党委关于群团改革的目标、任务和要求,对照工会改革的实施方案,认真梳理各项改革措施的落地落实情况,对已经落实的,要立足于建立完善长效机制,着力固化改革成果;对还没有落实或进展不大、成效不明显的,要认真分析背后深层次原因,提出有效对策。要加大改革督查工作力度,可以像巡视整改工作那样,认领销账,一项一项发现,一项一项整改。同时,要加强对工会改革的阶段性评估,坚持人民立场,把职工群众认可不认可、满意不满意作为检验改革成效的重要标准。

     同志们,中国特色社会主义进入了新时代,我们要拥抱新时代,践行新思想,实现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,创新竞进、扎实工作,团结带领全省广大职工群众为建设新时代幸福美好吉林作出新的更大贡献。





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